Государство обязано принимать ответственные, а не креативные решения
- Перегляди: 335

При содействии Международной организации труда (МОТ) на прошлой неделе в Киеве состоялась трехсторонняя встреча представителей власти (Верховной Рады, Министерства социальной политики, иных министерств, Пенсионного фонда Украины), работодателей, всеукраинских профсоюзов, общественных организаций и экспертов МОТ.
Собравшиеся обсуждали очень даже актуальную тему: какой должна быть пенсионная система Украины.
Позиция госвласти такова: надо быстро и оперативно внедрять второй (накопительный) и третий (добровольный) уровни пенсионного обеспечения.
Как выяснилось, такая поспешность предлагаемых действий вызвана тем, что бизнес-коалиция (объединение работодателей) выдвинула власти ТОП-10 консолидированных приоритетов бизнеса для экономического роста.
Например, по мнению работодателей "после 2020 года надо начать поэтапный отказ от солидарной пенсионной системы в пользу добровольных накоплений с конечной целью – исключить налогообложение использования наемного труда".
Очень хочет бизнес и максимальной либерализации трудовых отношений. Особенно упрощения приема и увольнения наемных работников. Да и объем гарантий сотрудников надобно ежели не свести к нулю, то максимально минимизировать.
Иными словами, у работодателя не должно быть ответственности перед наемным работником.
Учитывая достигнутые бизнесом договоренности с правительством и Верховной Радой (и в первую очередь с комитетом по вопросам социальной политики), Кабмин и нардепы взялись за их реализацию. Не особо понимая и задумываясь, к чему такое поспешное решение может привести. Зато (как выразился на встрече один из представителей власти) наши предложения и решения креативны. А о том, что предлагаемые действия, мягко говоря, базируются на некомпетентности и слышать не хотят.
Печалька (а скорей трагедия) исполнителей и в том, что они даже и представления не имеют, к чему ведет их креатив! Хотя эксперты МОТ достаточно прямо и доходчиво пояснили, что:
- большинство стран мира продолжают развивать именно государственные пенсионные системы, которые базируются на принципах солидарности;
- из 30 стран, которые в свое время внедряли накопительные и частные пенсионные уровни, 18 уже частично или полностью от них отказались. То есть возвращаются к государственной пенсионной системе;
- частные пенсионные системы существенно увеличили риски пенсионного обеспечения. Пенсионные выплаты ухудшились из-за того, что не защищены от инфляции.
Зато административные затраты частных пенсфондов от 2 до 8 раз выше, чем государственных;
- экономическая ситуация в Украине исключает успешную реализацию масштабной пенсионной приватизации;
- надо изучить опыт других стран, чтобы избежать ошибок и каждый шаг совершать осторожно и осознанно;
- вне всякого сомнения, следует сократить незадекларированный труд, который не финансирует нынешнюю пенсионную систему.
Представители профсоюзов, научных организаций и эксперты настойчиво поясняли госмужам, что при любых раскладах пенсионное обеспечение – это зона ответственности государства. Поэтому спеша выполнять предложения бизнеса, следует помнить, что не ему придется держать ответ за проблемы с выплатами пенсий или за пропавшие накопления работников.
Равно как и перед тем как креативить с решениями и действиями, надобно хотя бы попытаться разобраться в той же пенсионной проблематике. И конечно же, не тешить себя иллюзиями, что бизнес, ставя перед государством задачи, станет более ответственным перед наемными работниками после их решения. Как показывает практика – такое попросту нереально. Ибо благополучие бизнеса далеко не всегда влечет за собой благополучие работников. По крайней мере в Украине.