20190604 op pict01

Совместный представительский орган профсоюзов Украины в конце мая рассмотрел проект Закона "О внесении изменений в Закон "О социальном диалоге", подготовленный комитетом Верховной Рады Украины по вопросам соцполитики, занятости и пенсионного обеспечения.
Дело в том, что законодатели или особо не вникая в понятие и процедуру социального диалога, или по иным соображениям сочли за доцільне определить, что его участником должны быть общественные объединения. При этом закрыв глаза на то, что в статье 6 Закона определено понятие "социального диалога" – выяснение и сближение позиций, достижение совместных договоренностей сторонами диалога, которые представляют интересы работников, работодателей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, по вопросам формирования и реализации государственной и экономической политики, регулирования трудовых, социальных и экономических отношений.

Судя по всему, законодатель, расширяя понятие "участники социального диалога", преследует несколько иную цель. И она проста: в случае надобности (а их ого-го сколько!) прикрываясь состоявшимся диалогом с какой-либо общественной организацией, внести, например, изменения в те же трудовые отношения.

ФПУ ни в коей мере не ведет речь о ненадобности участия общественных организаций в диалоге. Но при этом следует сформировать перечень тем соцдиалога, в которых они участвуют. Более того, статьями 21 и 22 действующего Закона "Об общественных объединениях" и постановлением Кабмина № 996 от 03.11.2010 года наделяют их правом сотрудничать с органами госвласти и местного самоуправления.

Тем не менее, профсоюзы готовы к диалогу с законодателями о привлечении общественности к социальному диалогу.