В апреле текущего года Министерство охраны здоровья приказом № 248 утвердило один весьма любопытный документ, реализация которого может иметь значимые последствия для лиц, работающих во вредных и тяжелых условиях. И называется он "Гигиеническая классификация труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса" (для простоты в дальнейшем буду обозначать его ГКТ).
Этим же приказом отменено действие классификатора труда, в соответствии с которым до этого в течение многих лет проводилась аттестация рабочих мест и устанавливались права рабочих на льготное пенсионное обеспечение. Однако при этом в область применения нового ГКТ аттестация рабочих мест не включена.

Таким образом возникла коллизия № 1. Старый документ отменен, а новый не регламентирует методологию исследований рабочих мест. Следовательно, если вещи называть своими именами, то предприятия фактически лишены возможности проводить аттестацию. А надобность в этом возникает практически ежемесячно.

Коллизия № 2. По новой ГКТ "Карту условий труда" заполнить просто невозможно. Ибо в ней отсутствуют наименования вредных производственных факторов и степеней вредности.

Коллизия № 3. Принятая КГТ не вписывается в действующий "Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда".

Коллизия № 4. "Общие положения" ГКТ не исключают даже при исполнении её требований нарушения состояния здоровья лиц с повышенной чувствительностью (пониженной резистентностью). Сие означает, что соблюдение гигиенических нормативов не такое уж и обязательное. Как для работодателя, так и для работника.

Коллизия № 5. (Особо важная и наиболее опасная). Авторы ГКТ сделали умозаключение о том, что применение эффективных СИЗ дает основания для признания условий труда менее вредными. Со всеми вытекающими отсюда последствиями по льготам и компенсациям. При этом не говоря ни слова о том, кто и с какой ответственностью определяет реальную степень эффективности СИЗ. Ведь при определенном развитии событий можно дойти до того, что льготное пенсионное обеспечение останется только на бумаге. Для этого надобно все производимые СИЗ обозначить как эффективные и всё.

Коллизия № 6. ГКТ настоятельно рекомендует при оценке условий труда брать во внимание показатели профессиональных и общих заболеваний. То бишь, ежели условия труда реально особо тяжелые или особо вредные, но при этом у рабочих данной профессии не наблюдались профессиональные заболевания, следовательно, они (условия труда) становятся менее вредными и тяжелыми.

Коллизия № 7. Введение нового ГКТ сводит на нівець существующее Положение о бесплатном обеспечении молоком и Порядок расчета доплат за работу во вредных и тяжелых условиях. По логике они уже применяться не могут. Однако и взамен ничего как не разработано, так и не утверждено.

А теперь выводы.

Во-первых, утвержденный нормативный акт ничего кроме тупиковых проблем не принес. Он абсолютно не увязал воедино все документы, регламентирующие оценку вредных факторов и их компенсации.

Во-вторых, попросту загнал собственников и профкомы в глухий кут. Ежели сегодня возникнет надобность оценки любого рабочего места по условиям труда, то она сделана быть не может. Ибо старый механизм разрушен (отменен), а новый еще и не пытались создать.

В-третьих, узковедомственный и дилетантский подход к разработке документа уже стал головной болью для специалистов, на которых возложена ответственность за аттестацию рабочих мест и очень скоро станет таковой и для тысяч рабочих металлургического комплекса.

Именно поэтому все замечания по ГКТ и его последствиям мы направили в Министерство охраны здоровья, Министерство труда и ЦК профсоюза металлургов. И потребовали незамедлительного совместного рассмотрения данного документа.

И последнее. Мы искренне благодарны главному санитарному врачу комбината Александру Курашу за оказанную помощь в изучении минздравовского опуса и консультации.