Нынешняя власть не переставая твердит о своем намерении двигаться в Европу, равно как и к её ценностям. Вне всякого сомнения, цель хороша и привлекательна. Правда, реализуемые шаги (когда они перестают быть намерениями), увы, свидетельствуют об обратном.
Разрабатываемые и принимаемые правила зачастую подтверждают немеренное желание контролировать всех и вся. Причем далеко не в последнюю очередь те объединения людей, которые обладают возможностью влиять на формирование гражданского общества. И которые по своей сути всегда будут оппонентами любой власти. Для того, чтобы их урезонить, лишить возможности пребывать вне поля воздействия госмашины, начата разработка соответствующей законодательной базы.
Поясню оное умозаключение на примере недавно принятого в первом чтении проекта Закона "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань". К слову, вносили этот документ для рассмотрения в Верховной Раде представители коалиции. Хотя, скорей всего, он разрабатывался в Кабмине, а нардепам настоятельно рекомендовали взять на себя авторство и превратить в законодательный акт. И в этом нет ничего удивительного: ведь коалиция и Кабмин – это одна команда.
А теперь о законопроекте (в той части, которая касается профсоюзов). Он практически во всем противоречит Конвенции № 87 Международной организации труда, Международному пакту о экономических, социальных и культурных правах, Европейской социальной хартии и почти десятку действующих в настоящее время законов Украины. К слову, Украина ратифицировала все вышеназванные международные нормы. То бишь, взяла на себя обязательство их исполнения.
На деле же совсем навпаки. Ежели Конвенцией 87 предусмотрено создание организаций без какого-либо предварительного разрешения, а также право вступления в такие организации с единственным условием – исполнением их уставов, то наши творцы хотят отменить ныне действующую уведомительную регистрацию профсоюзов и установить разрешительный порядок. То бишь, захочу зарегистрирую, а захочу и нет. И это уже наглядно демонстрирует управление юстиции г.Днепропетровска, которое по надуманным основаниям вот уже почти два месяца не регистрирует принятый на VI съезде Устав ПМГУ в новой редакции. И это при том, что Закон о госрегистрации еще прошел только первое чтение.
Причем авторы на этом не останавливаются и предписывают профсоюзам регламент проведения съездов, заседаний и иных процедур. Напрочь забыв о том, что всё это является нормой уставов. Более того, законопроект предусматривает разрешительную регистрацию не только вновь создаваемым профсоюзам, но и перерегистрацию тех, которые уже давно действуют в стране.
Ответ на вопрос для чего это сделано, что называется, лежит на поверхности. Сделать так, чтобы убрать в небытие те профсоюзы, которые мешают Правительству спокойно жить. А причин для этого вполне достаточно. Категорическое несогласие Федерации профсоюзов действиями Кабмина по сдерживанию прожиточного минимума, изъятия части заработанных людьми пенсий, вступление в трудовой конфликт из-за нежелания власти идти на компромиссы по Генеральному соглашению. В течение текущего года профсоюзы четырежды пикетировали Кабмин и Верховную Раду. И члены профсоюза без каких-либо стеснений называли многие действия и той, и другой структуры своими именами.
Нетрудно догадаться, почему в Закон вносится норма о предоставлении персональных данных членов профсоюза, участвующих в учредительных съездах, конференциях и собраниях. Равно как во всех оных случаях, когда принимаются решения, подлежащие регистрации в органах юстиции.
Есть в этом опусе еще, как минимум, полтора десятка новаций, которые (в случае принятия проекта Закона и подписания его Президентом) дадут государству тотальный контроль над профсоюзами.
Все попытки убедить законодателей в абсурдности принимаемых ими норм оказались безуспешными. Как и доводы о том, что они создают диктаторский документ, а не европейский.
Понимая, что плетью обуха не перебить, ФПУ направило принятый нардепами документ в Международную организацию труда и Международную конфедерацию профсоюзов. И если вещи назвать своими именами, то европейцы были попросту в шоці после чтения проекта Закона. Ведь у них не то, что государство, но и зачастую собственники предприятий не знают, кто из рабочих член профсоюза, а кто нет. Руководители бюро этих уважаемых в Европе институтов пообещали повлиять на мировоззрение госчиновников, сочинивших такой Закон, дабы противоречащие Конвенции 87 нормы были изъяты.
Наряду с этим и отраслевые профсоюзы, и ФПУ проводят разъяснительную работу с нардепами, убеждая в необходимости конструктивных взаимоотношений. С тем, чтобы ко второму чтению проект Закона стал европейским, а не феодальным. Тем паче, что часть народных избранников голосует, не удосужившись даже и почитать тот или иной Закон, не говоря уже о такой мелочи, как понимание предмета голосования.